29 юни 2026 г.

Управителният съвет на Съюза на съдиите в България изпрати до Народното събрание, Висшия съдебен съвет и министъра на правосъдието становище по законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2026 г., който предвижда значителни изменения на режима на плащане на осигурителните вноски върху трудовите възнаграждения на магистратите и нов начин за определяне на реда за формиране на тези възнаграждения.
В становището се припомнят многократно изразяваните от Съюза позиции за наличие на системни дефицити в управлението на съдебната власт и се отбелязва, че с обсъждания проект не се предлагат реформи, насочени към повишаване на отчетността и отговорността ѝ, а се създава реална опасност от накърняване на независимостта на съдиите, прокурорите и следователите.
Предложените изменения следва да бъдат преценени не само през непосредствения им бюджетен ефект, а преди всичко чрез отражението им върху статута на магистратите и върху конституционните гаранции за независимост на съдебната власт. Възнаграждението на съдията, прокурора и следователя е част от гаранционния механизъм, който позволява изпълнението на възложените му функции независимо, без външна зависимост и без риск материалното му положение да бъде използвано като средство за натиск.
Съдиите припомнят, че според практиката на Конституционния съд, Съда на ЕС и Европейския съд за правата на човека, съществуващите международни стандарти не допускат възнагражденията в съдебната власт да се поставят в зависимост от акт на политически орган, без да е предвиден самостоятелен механизъм за оценка на последиците за съдебната власт.
Обърнато е внимание и на отрицателното въздействие на предлаганите мерки върху състоянието на съдебната администрация, като от ССБ предупреждават, че дори минимално намаляване на възнагражденията ще задълбочи демотивацията сред съдебните служители, което неминуемо ще ускори изтичането на опитни кадри и ще доведе до остър дефицит на кандидати за свободните позиции. Съдебните служители, които поддържат ежедневното функциониране на съдилищата, ще понесат тежестта на подобни мерки, при положение че вече са трайно недооценени и ниско възнаградени.
От ССБ проявяват разбиране към икономическите трудности, споделят необходимостта от солидарност и изразяват готовност за конструктивен диалог за намиране на решения, които едновременно отговарят на фискалните нужди на държавата и съхраняват гаранциите за независим и ефективен съд. Съдиите настояват всяка промяна, която засяга бюджета, възнагражденията или осигурителния статус на магистратите, да бъде разгледана при спазване на конституционно значимата процедура по изготвяне и защита на бюджета на съдебната власт.