19 август 2026 г. (допълнена)
Пламен Евгениев – прокурор в Апелативна прокуратура – София, се номинира сам за кандидат за изборен член на Висшия съдебен съвет от квотата на прокурорите. Заедно с предложението, на интернет сайта на Висшия съдебен съвет, в раздел „Процедура за произвеждане на избори на членове на Висшия съдебен съвет от прокурорите“, са публикувани неговите диплома, мотиви и концепция за дейността на ВСС.
Евгениев смята, че притежава високи нравствени и професионални качества, дългогодишен юридически стаж – над 25 години в съдебната система, и задълбочен опит като прокурор и съдия. Завършил е СУ „Св. Климент Охридски“ с отлична оценка (6:00) на държавния изпит по наказателноправни науки. Оценен е високо и на държавните изпити по гражданскоправни и публичноправни науки (5:00). Има магистратура в университета Нанси във Франция. Владее на високо ниво английски език (С1) и френски език (В2).
Прокурор Пламен Евгениев представя концепцията си за дейността на ВСС. Документът съдържа многобройни конкретни предложения за промени по високите етажи на прокуратурата: закриване на отдели във ВКП, създадени изкуствено с цел устройване на конкретни лица на ръководна длъжност; отмяна на Вътрешните правила за поощряване в Прокуратурата на Република България, поради липса на законово правомощие на главния прокурор лично да поощрява магистрати, поради което с приемането на посочените правила и издаване на заповеди въз основа на тях, същият неправомерно е иззел законови правомощия на ПК на ВСС; закриване на учебните бази на ПРБ „Боровец“ и „Трендафила“ в Природен парк Витоша; анализ и оптимизация на щатната численост на Националната следствена служба и военните прокуратури; преустановяване практиката на назначаване по т. нар. изключение на административни ръководители.
С предложената концепция прокурор Евгениев предлага оптимизация на администрацията на ВСС (без да излага и анализира конкретни данни за щатната численост на администрацията на ВСС); закриване на Дирекция „Публична комуникация“ в Администрацията на главния прокурор (АГП), тъй като тя „не допринася за функционирането на прокуратурата съгласно конституционните и законовите й правомощия“. По същата причина Евгениев предлага закриване на Отдел „ Управление на извънредни ситуации и ОМП“ при АГП и съкращаване на щатните бройки за персонал в същия. Според кандидата Дирекции „Административно – правна“ и „Сграден фонд и обществени поръчки“ при АГП трябва да се обединят, като се съкрати не по-малко от 40% от щатните бройки в същите, тъй като се констатира „значителен брой назначени експерти – юристи в двете дирекции, като същевременно не са налице голям брой съдебни производства, в които ПРБ се представлява от експерт – юрист, а не от прокурор“.
Прокурор Евгениев предлага закриване на отдели във ВКП, създадени изкуствено с цел устройване на конкретни лица на ръководна длъжност. Според концепцията му наложително е
„Закриване на Отдели 05 „Аналитичен“, 06 „Организационно – административни дейности“, 08 „Престъпления против финансовите интереси на ЕС и взаимодействие с Европейската прокуратура, 09 „Нормативен анализ“ и 10 „Инспекторат“ във ВКП и съкращаване на щатните бройки за служители в същите. Една част от тези отдели, като отдел 05, и отдел 09 представляват структури, които нямат реален принос за прокурорската дейност, занимават се основно с изискване на справки и информация, с което вместо да улесняват, излишно затормозяват работата на първоинстанционните прокуратури, съответно на ангажираните с реална прокурорска дейност магистрати и служители. Освен това отдел 05, който е по-многоброен като численост, осъществява редица несвойствени за прокурор дейности, като препубликуване на съобщения от сайта на ВСС, на информации за културни прояви, разпространение на рекламни материали на конкретна търговска банка и други подобни. Отдел 09 е създаден изкуствено с цел устройване на конкретни лица на ръководна длъжност, без необходимост от съществуването му. Отпадането на тези два отдела от структурата на ВКП по никакъв начин няма се отрази негативно на работата на прокуратурата. При изпълнение на задълженията си по чл.138, ал.1 т. 7 и чл.138а от ЗСВ, главният прокурор може да се подпомага от прокурорските помощници и служители в АГП, а при необходимост и инцидентно от прокурори при ВКП, наред с изпълнение на останалите им задачи.
Не е налице необходимост от прокурори, занимаващи се постоянно единствено с аналитична дейност. При друга част от отделите се касае за звена, дублиращи законови функции на други държавни органи – Отдел 06 – дублира изцяло правомощия на ВСС и най-вече на част от дирекциите в администрацията, Отдел 10 – дублира правомощията на ИВСС, Отдел 08 – дублира правомощия на Европейската прокуратура и на Отдел 04 „Международен“. Обединяване на отдел 07 към отдел 02 „Досъдебен“ и закриване на щатните бройки за служители в отдел 07. Закриване на всички свободни щатни бройки за прокурори във ВКП
и преразпределяне на заетите бройки за прокурори от закритите отдели към запазените такива. Анализ на целесъобразността от запазване на самостоятелен отдел 01 „Специализиран“ или обединяването му към отдел 02 „Досъдебен“ и обособяване на приоритетни направления в рамките на същия. Това би допринесло за намаляване на броя на ръководните длъжности в администрацията на ВКП“.
Прокурор Евгениев предлага да се отменят Вътрешните правила за поощряване в Прокуратурата на Република България. Според него правомощията на главния прокурор в процедурата по поощряване на прокурори и следователи са регламентирани в чл.304, ал.1 от ЗСВ и същите се изразяват във възможност за изготвяне на предложение за поощрение до Прокурорската колегия на ВСС. Липсва законово правомощие на Главния прокурор лично да поощрява магистрати, поради което с приемането на посочените правила и издаване на заповеди въз основа на тях, същият неправомерно е иззел законови правомощия на ПК на ВСС. Същевременно прави впечатление, че се констатират случаи на надвишаване на предвиденото в скоби в чл. 5,
ал. 2 от правилата ограничение за размера на паричните награди – ,,до размера на основното месечно възнаграждение“. Както при определяне на еднократна парична награда, така и чрез поредица от награди в рамките на няколко месеца, са налице редица случаи, при които определен магистрат получава значително по-висока сума от основното си месечно възнаграждение в рамките на календарната година. В редица случаи с такива награди на практика се удвоява определеното с акт на ВСС ДМС на конкретен магистрат, като при
прието например решение на ВСС за ДМС в размер на две основни месечни заплати, чрез „награди“ от Главния прокурор му се предоставят още две заплати. Заповедите, с които се извършва поощряването са напълно бланкетни и не съдържат никакви мотиви, което създава впечатление, че процедурата се е изродила в допълнително материално стимулиране на конкретни, приближени до ръководството на прокуратурата, магистрати, без да е обосновано наличието на реално основание за награда.