10 септември 2025 г.
Председателят на Софийски градски съд (СГС) отказва да предостави съдебните актове постановени по жалби срещу прокурорски постановления за отказ да се образува наказателно производство. Основание за отказа е погрешното прилагането на статистическите кодове на този вид наказателни дела в СГС.
От въвеждането на ограничен съдебен контрол върху отказите за образуване на наказателно производство изминаха повече от две години. Припомняме, че с влезлите в сила на 6 юни 2023 г. промени в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), чл. 213, ал. 4 (ДВ, бр. 48/02.06.2023 г.) беше въведен съдебен контрол върху отказите на прокуратурата да образува наказателно производство по жалба или сигнал за тежко престъпление по смисъла на чл. 93, т. 7 от Наказателния кодекс, както и за престъпления по чл. 119 – 122, чл. 124, ал. 1, 2 и 4, чл. 126, ал. 1, чл. 127, ал. 4, чл. 131, 132, 133, 134 – 141, чл. 151, ал. 3 и 4, чл. 153, чл. 154а, чл. 155, ал. 1, чл. 159, ал. 3, 6 и 7, чл. 162 – 165, чл. 167, ал. 1, чл. 169, чл. 169а, чл. 184 – 187, чл. 188, ал. 1 и 2, чл. 225в, чл. 282, чл. 283, чл. 304б, ал. 2, чл. 305а, чл. 307, чл. 331, ал. 3, чл. 335, чл. 343, 343а, чл. 349а, чл. 352, ал. 1, 2 и 4, чл. 353б, ал. 4, чл. 353в, ал. 1, 4 и 5, чл. 353д, ал. 1, 2, 3 и 5, чл. 379, чл. 387 и чл. 419а от Наказателния кодекс. С оглед новата разпоредба, с Протоколно решение № 51.1.2 от 26 юли 2023 Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет допълни номенклатурата на наказателните дела, като създаде нов статистически код 3145 със следното описание – „Производство по чл. 213, ал. 4 НПК“, „Законов текст“ – чл. 213, ал. 4 НПК“, № група от Приложение 2 по натовареност – приложение 2.1 – група 30, приложение 2.2 – група 31. Същият шифър е актуален и към днешна дата (вж. Номенклатура на статистическите кодове по наказателни дела (последна актуализация 20.02.2024 г.). Въпреки това изглежда, че в Софийски градски съд производствата по жалби по чл. 213, ал. 4 от НПК погрешно се завеждат под общия статистически код с шифър 3000. Този шифър обхваща всички частни наказателни производства, което предвид големия брой дела в този съд, затруднява достъпа до съдебната практика по чл. 213, ал. 4 НПК. По-всичко изглежда, че допуснатото погрешно завеждане на делата, не безпокои администрацията на съда и неговия председател. Дори повече, те смятат за уместно да използват нарушенията в работата си, като аргумент да ограничат достъпа до съдебната практика. Поне такива основания са изложени в решението за отказ да се предостави обществената информация, подписано от упълномощения по Закона за достъп до обществена информация съдебен помощник. Именно той посочва като мотив за скриване на съдебните актове, за които няма ограничения да се публикуват (с обезличени лични данни, както всички останали съдебни актове), завеждането им с код 3000, по който код през последните години са постановени над 8000 съдебни акта. Поради това и поради липсата на законово задължение сред тези хиляди документи да се систематизира и обобощи единствено практиката по чл. 213, ал. 4 НПК, от СГС отказват достъп до съдебните актове.
Така през двегодишния период на действие на разпоредбата на чл. 213, ал. 4 НПК съдебните актове на СГС – най-големия окръжен съд в страната, остава скрита за обществото – актовете, постановени в тези производства не се публикуват, нито на сайта на съда, нито в Единния портал за електронно правосъдие, нито в Регистъра на съдебните актове.
Решението за отказ да се предостави съдебната практика на СГС по чл. 213, ал. 4 от НПК, можете да видите по-долу.
В нарушение на приетата от Висшия съдебен съвет номенклатура на наказателните дела,