По своята правна същност разпорежданията, по силата на които председателят на Върховния административен съд налага наказание глоба на длъжностни лица на основание чл. 304 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) поради неизпълнение на задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт (извън случаите по дял пети от АПК) представлява официална обществена информация по смисъла на чл. 10 от ЗДОИ, до която достъпът се осъществява при условията на чл. 12, ал. 3 от ЗДОИ. В приложното поле на ЗДОИ попадат онези актове на органите на съдебната власт, които са част от извършваната от тях административно правна дейност и са издадени в изпълнение на административните им функции, като част от държавния апарат. Правоотношението по повод налагането на наказание за нарушение по чл. 304 от АПК има административнонаказателен характер, независимо от това, че в отклонение от общия режим на административнонаказателната отговорност по Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), правната уредба разписва специални правила относно разпореждането, издадено от председателя на ВАС или упълномощено от него лице на основание чл. 304 от АПК представлява правотворческо властническо волеизявления, което дава възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на този орган.
Съгласно създадената вътрешна организация във Върховния административен съд в периода от влизане в сила на АПК на 12.07.2006 г. до 21.12.2022 г. производствата по чл. 304 – 306 от АПК се разглеждат от упълномощени от председателя на ВАС лица, като преписките от 2006 г. до 2018 г. са образувани по колегии, с поредни номера на административно-наказателните преписки поотделно за всяка от двете колегии на ВАС, а от 2019 г. и до 21.12.2022 г. – общо за съда, като са водени съответните деловодни описни книги. Въз основа на деловодните книги се установява броя на постановените във Върховни административен съд разпореждания по административно-наказателни преписки, с които е наложена глоба на длъжностни лица на основание чл. 304 от АПК, и броя на разпорежданията, постановени във Върховния административен съд, по административно-наказателни преписки, с които се отказва налагането на глоба на основание чл. 304 от АПК, за периода от влизане в сила на АПК до 21.12.2022 г. Разпорежданията по административно-наказателни преписки с номера № 3/2013 г., № 9/2013 г., № 14/2014 г., № 13/2014 г., № 4/2016 г. и № 4/2017 г., по които е наложено административно наказание „глоба“ на длъжностни лица не се намират в деловодните описни книги, поради което не могат да бъдат предоставени под формата на електронни копия в pdf формат.
СПРАВКА
за броя на постановените във Върховни административен съд разпореждания по административно-наказателни преписки (АНП), с които е наложена глоба на длъжностни лица на основание чл. 304 от АПК, и броя на разпорежданията, постановени във Върховния административен съд, по административно-наказателни преписки, с които се отказва налагането на глоба на основание чл. 304 от АПК, за периода от 12.07.2006 г. до 21.12.2022 г.
брой на АНП, образувани през съответната година, по които са постановени влезли в сила разпореждания, с които на основание чл. 304 АПК е наложена глоба | брой на АНП, образувани през съответната година, по които са постановени разпореждания, с които е оставено без уважение искане за налагане на глоба на основание чл. 304 АПК | |
2006 | 1 | 0 |
2007 | 0 | 13 |
2008 | 1 | 10 |
2009 | 3 | 13 |
2010 | 1 | 11 |
2011 | 2 | 10 |
2012 | 0 | 5 |
2013 | 5 | 13 |
2014 | 6 | 19 |
2015 | 1 | 8 |
2016 | 4 | 7 |
2017 | 5 | 11 |
2018 | 1 | 20 |
2019 | 2 | 19 |
2020 | 3 | 12 |
2021 | 4 | 17 |
2022 | 2 | 17 |
Електронен съдник 2022 г.