23 април 2026 г.

Върховният административен съд (ВАС) окончателно отмени разпоредбата, според която оценките от държавните зрелостни изпити са окончателни, както и регламента за достъп до индивидуалните изпитни работи на зрелостниците. Нормите бяха предвидена в чл. 82, ал. 1 и ал. 3 от Наредба № 11/01.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците, издадена от министъра на образованието и науката.
Производството е образувано по жалба на зрелостничка, която на ДЗИ по „Биология и здравно образование“ през сесия август – септември на учебната 2023/2024 година получила 28 точки, на които съответства оценка „слаб 2“. Според жалбоподателката, представлявана от адв. Менков, наредбата противоречи Закона за училищното и предучилищното образование и на неговата цел. А обстоятелството, че оценките от държавните зрелостни изпити не подлежат на обжалване само по себе си е несправедливо. За разлика от държавните зрелостни изпити в другите класове, съответно четвърти, седми и десети клас, на зрелостниците в 12 клас не се дава възможност да оспорват резултатите по-какъвто и да е било начин. Единствената им възможност е да подадат сигнал или жалба за наличие на техническа грешка, като това обстоятелство е крайно недостатъчно, за да защити техните законни права и интереси. Макар за не е допусната техническа, това не означава, че не е възможно допускането на фактическа грешка, а именно отбелязването на отговори от страна на проверяващите, които не съответстват на действителните такива, както и нарушаване на административнопроизводствената процедура във връзка с процеса на самото оценяване, тъй като в доста писмени работа е забелязано обстоятелството, че на верните отговори е отбелязано само с един химикал, което сочи за наличие на един оценител, вместо двама, каквито са предвидени съгласно нормативните актове.
Тричленен състав на ВАС първоначално прогласява нищожност на обжалваните разпоредби. Решението му беше обжалвано пред петбленен състав, който с решението си отменя решението на тринчленката, като неправилно, но въпреки това отменя чл. 82, ал. 1 и 3, поради нарушение на императивните изисквания на чл.28, ал.1 от Закона за нормативните актове (погрешно цитиран в акта, като „ЗАН“) – по отношение и на двете разпоредби липсват доклад и съответните мотиви, обосноваващи нуждата от появата им в правния мир като нормативно закрепени правила. Това нарушение на императивните правила на специалния закон е достатъчно и самостоятелно основание за отмяната им.